成果豐碩的李克強歐亞之行
  李克強看到中東歐國家迫切需要擴大基礎設施建設和中國裝備“走出去”的強烈需求,親自陪同各國總理參觀了中國鐵路等基礎設施及裝備製造展,向中東歐國家推介中國裝備。
  蘇曉暉
  2013年11月25日至29日,國務院總理李克強出席在羅馬尼亞舉行的中國-中東歐國家領導人會晤並對羅馬尼亞進行正式訪問,之後赴烏茲別克斯坦出席上海合作組織成員國總理第十二次會議。此次歐亞之行,成果豐碩,影響深遠。
  其一,此訪加強了中國與中東歐國家和上合組織成員國之間的溝通和聯繫。
  儘管日程安排非常緊密,李克強在訪問羅馬尼亞及舉行中國-中東歐領導人會晤之外,還同與會的其他中東歐15國領導人分別舉行了“一對一”會談。在烏茲別克斯坦出席上海合作組織成員國總理第十二次會議期間,又同與會各國領導人頻繁互動,出席了10場多雙邊活動,會見了俄羅斯、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦五國的總理。
  中國新一屆領導集體履新後,世界上眾多國家希望儘快與中國新領導人建立聯繫,推動雙邊關係進一步發展。中國領導人在歡迎其他國家官員來華訪問的同時,也充分利用每次出訪機會,鞏固舊友誼,結交新朋友,打開外交新局面。“多邊搭台雙邊唱戲”,使中國領導人得以在最短時間內與盡可能多的各國高層進行交流,既節約了外交成本,又提高了工作效率。
  其二,中國進一步明確了與中東歐以及在上海合作組織框架內的合作原則和構想。
  李克強曾在出席第16次中國-東盟領導人會議時提出“2+7”合作框架,成為中國新一屆政府對今後十年中國-東盟關係發展的政策宣示。此次訪問中,他針對中國與中東歐各國的特點和優勢、願望和需求,提出了中國-中東歐“3+6”構想,即合作的三大原則和六大合作領域,為中國與中東歐之間合作的發展指明瞭方向。
  此次,在習近平主席倡議的上海合作組織發展四點主張的基礎上,李克強在上合組織總理會議上提出了務實合作六點倡議。這六點倡議展示了中國負責任的大國形象,體現了中方以上合組織為依托,促進地區一體化建設,構建“絲綢之路經濟帶”,打造地區國家命運共同體和利益共同體的決心。
  此次訪問,再次凸顯了中國在對外合作中秉持的相互尊重、平等相待、互利共贏、共同發展等重要原則,強化了包括經貿、能源、安全、人文等多個領域在內的全方位合作理念。
  其三,此次歐亞之行重點突出,使中國與相關國家的務實合作邁上了新臺階。
  基礎設施建設成為中國與中東歐合作的亮點。李克強看到中東歐國家迫切需要擴大基礎設施建設和中國裝備“走出去”的強烈需求,親自陪同各國總理參觀了中國鐵路等基礎設施及裝備製造展,向中東歐國家推介中國裝備。他與匈牙利總理歐爾班、塞爾維亞總理達契奇共同宣佈,合作建設連接貝爾格萊德和佈達佩斯的匈塞鐵路,併成立聯合工作組推進合作。黑山、馬其頓、阿爾巴尼亞等國總理紛紛跟進,要求加入到鐵路合作中來。
  互聯互通和金融合作則是上合組織總理會議的重要成果。李克強在會議期間同成員國總理廣泛交換意見,提出互聯互通是上合組織深化務實合作的基礎。在中國的推動下,會議簽署了《成員國總理關於進一步開展交通領域合作的聯合聲明》。這是上合組織六國總理首次就專門領域合作單獨發表聲明,為交通領域合作設立了具體目標,將有效促進地區交通基礎設施建設及運輸領域的合作。
  中國曾在2012年的上合組織北京峰會上提出成立上合組織開發銀行和發展基金的倡議。此次的上合組織總理會議,批准通過了相關決議,肯定了以往的努力,並使這兩個機制朝著建立的目標又邁出了堅實的一步。
  此次出訪歐亞是高效、成功之旅,為中國與中東歐國家合作及上海合作組織發展規划了光明前景,進一步明確了各方共同努力的方向,提升了合作動力。
  來源:2013年12月16日出版的《環球》雜誌 第24期
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(編輯:SN054)
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