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　　或將連續兩年增加防衛預算
　　計劃明春放鬆對外武器合作限制
　　黃翱
　　日本安倍政府不但不採取切實措施緩和與鄰國的關係，還進一步試圖打破戰後秩序，加強日本的軍事力量。
　　據日本媒體報道，日本政府擬在年內製定的新版《防衛計劃大綱》中提出增加陸上自衛隊編製。這意味著，該計劃的出台將使日本38年來首次擴充陸上自衛隊。與此同時，安倍政府還考慮將明年的防衛預算提高2.9%，這也是日本連續兩年增加防衛預算。
　　另一方面，日本計劃明年春天修改武器生產合作條例，日本將更加深入地參與與他國聯合研發以及生產武器裝備，同時被允許向他國輸出更多用於商業用途的非戰鬥性設備。日本此前嚴格禁止與他國聯合研製武器，自F-35戰機成為國際合作首個例外之後，這一次修改或許將讓日本國際武器合作制度化，正式突破46年前制定的禁止出售與聯合研製裝備的“武器出口三原則”。
　　擴充水陸兩棲部隊
　　日本今日將召開專家懇談會，就新版《防衛計劃大綱》聽取社會各界意見。從目前媒體透露出來的信息看，擬定於年內出爐的這一為日本長期防衛政策擬定方向的重要文件，在多個方面鼓吹進一步加大日本的軍事實力。
　　日本媒體透露稱，2010年的《防衛計劃大綱》規定日本陸上自衛隊編製為15.4萬人，日本財務省與防衛省將在此基礎上就增加的人數進行協商。報道稱，截至2013年度末，預算安排的陸上自衛隊的實際編製為159238人。防衛省要求大綱規定的編製反映實際情況，但財務省表示不會大幅度超出2010年的編製。
　　值得註意的是，日本政府過去曾三次修改《防衛計劃大綱》，每次都削減陸上自衛隊的編製。1976年首次制定《防衛計劃大綱》時，陸上自衛隊的編製是18萬人；隨著坦克等裝備的削減，1995年減少到16萬人；2004年縮編至15.5萬人；2010年降至15.4萬人。
　　日本媒體認為，在與中國釣魚島爭端日熾的背景下，新大綱的重要基準是加強島嶼防衛，因此預計日本會擴充水陸兩棲部隊。今年6月，有報道稱日本將考慮專門組建一支“奪島”專屬部隊，以奪回偏遠島嶼控制權為目標。目前，日本陸上自衛隊僅有一支編製為700人的西部方面普通科聯隊具有較強兩棲作戰能力。由此，這一增加的編製很有可能便是新成立的“奪島”專屬部隊。根據《防衛計劃大綱》，水陸兩棲部隊還將配備水陸兩棲車等裝備，今後還將引進“魚鷹”垂直起降運輸機。
　　即將出爐的這一新版《防衛計劃大綱》在多個方面針對中國的意味明顯。根據已經陸續透露出來的信息，除了擴充陸上自衛隊以外，日本還將引入兩艘宙斯盾級驅逐艦，將在役宙斯盾級驅逐艦數量提高到8艘。在航空自衛隊方面，將引入美國“全球鷹”無人偵察機。值得註意的是，首批4架最先進的F-35隱形戰鬥機也將在2016年運抵日本。在導彈部隊方面，也將引進攔截範圍更大的新式愛國者地空導彈（PAC3）。同時，新版《防衛計劃大綱》或許也將首次賦予日本政府動用集體自衛權的權利。
　　明年軍費增加2.9%
　　與力在“大幅強軍”的新版《防衛計劃大綱》相對應，日本政府也擬增加2014年度的防衛預算。
　　日本媒體昨日報道稱，在2013年以前，日本的防衛預算連續十年減少，但自從安倍政權去年年底上臺以來，日本將連續兩年增加防衛預算。
　　據報道，2013年度日本的防衛預算為47538億日元（約合人民幣2922億元），比上一年度增加了0.8%。而防衛省要求2014年度的預算在此基礎上再增加2.9%達到48928億日元（約合人民幣3007億元）。這些預算包括增加用於“奪島”作戰的水陸兩棲車的數量，以及修理海上自衛隊的運輸船。
　　另一方面，日本媒體還援引消息人士的話稱，日本防衛省考慮在明年3月採取新的武器生產戰略大綱。消息人士稱，這也是1970年之後的首次修改。根據新大綱，日本將軍備劃分為兩類，一類將與他國聯合研製，另一類依然嚴格限制於國內生產。可以與他國聯合研製生產的裝備包括：飛行器、防化服以及與導彈防禦相關的裝備。因為安全原因，雷達裝備和彈葯依然在國內生產。　　（原標題：日本擬38年來首擴陸上自衛隊）